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【課程背景】

隨著行業競爭日益激烈，宏觀政策的持續高壓，傳統拿地開發模式已難以適應當下行業形勢。新能源、新基建項目的重要性日漸攀升。也成了眾多房企探索的新大陸。

如何更好的把握政府需求，做好項目研判？新能源新基建項目市場拓展的方式方法有哪些？如何做好項目的投資測算與分析？土地報批的流程及步驟有哪些？操作過程中有哪些風險需要把控等問題，都是這個行業面臨的最新的課題。

本課程特邀請行業內2大實戰專家，通過電力、風能、光伏等大量新能源項目案例，全方位解讀新能源新基建項目全流程操作實務。通過國家政策的分析研究，帶領大家更清晰的了解新能源項目現在及未來。

【課程收益】

1、通過大量案例解讀新能源新基建項目策劃與市場拓展方法

2、新能源新基建項目投資測算與分析

3、全方位解析新能源新基建項目投融資模式及經營管理實踐

4、全面了解土地報批與利用的流程與步驟

5、光伏、風能、儲能等項目案例剖析與實操

【課程對象】

1、房地產開發企業總經理、投資副總、片區總經理、項目總、設計副總、營銷副總等具有戰略規劃與投資運營決策力的決策層；

2、投資拓展部門人員、財務、成本、法務、資金、前期、策劃、設計、營銷等條線管理者以及拿地相關的部門人員。

3、涉及城投、城市更新、基礎設施建設、基建投資等企業

【課程大綱】

第一天：新能源新基建項目之策劃經營管理實踐

一、新能源新基建項目市場內容及特點

（一）行業認知與特點

何謂新能源

1）何謂新能源？

2）國家與地方關于發展新能源的相關政策與措施。

3）新能源產業涉及領域。

4）新能源衍生與關聯業務領域

2、何謂新基建

1）何謂新基建？

2）國家與地方關于發展新基建的相關政策與措施。

3）新基建相關業務領域。

4）新基建衍生與關聯業務領域

（二）新能源生產環節產業鏈的投資、設計、施工、運營

1、風光發電： 2、分布式發電： 3、儲能： 4、氫能：

（三）新能源利用環節產業鏈的投資、設計、施工、運營

1、工業流程節能改造

2、節能裝備：

3、新能源車：

4、電池：

（四）新基建項目產業鏈的投資、設計、施工、運營

1、充電樁：

2、特高壓電網與電站：

3、智慧電網：

4、智慧交通：

5、智慧城市：

6、軌道交通：

二、新能源新基建項目策劃與市場拓展方法

1、做好研判，把握政府需求。精準定位政府在雙碳背景下新能源、新基建產業發展需求，是做好新能源、新基建項目市場工作的重要基礎。

案例：以粵港澳大灣區城市地鐵及城際鐵路項目為例解析軌道交通新基建業務。

超前謀劃，挖掘高端項目。規劃先行，以政府需求為導向，從概念提出、規劃等前端入手，將節能、降碳、減排、綠能認證、5G、大數據應用、工業互聯、智慧化改造等落實到項目規劃編制中，由“尋找項目”轉為“創造項目”。

案例：以南方電網非網企業并購項目為例，解析轉型升級進入新興產業發展模式。

利用先進的數據技術優化、放大新能源新基建項目價值。以數字化技術融入增量新能源項目，融合存量能源、基建項目，優化、放大價值，可持續發展。

案例：以上海洋山港數字化建設項目為例，解析智慧港口的智慧化提升發展。

策劃與跟蹤新能源生產環節市場項目。在太陽能、風能、波浪能等清潔能源開發方面加大力度，策劃與跟蹤漁光互補、海上光伏、高速光伏、園區光伏等光伏發電、海上風電、草原風電、山頂風電等風能發電、潮汐能、波浪能等項目，促進企業業務結構調整轉型。

案例：以庫布其沙漠“太陽能光伏+農業種植+植樹防沙”EOD項目建設為例，解析新能源項目生態治理相結合發展業務。

策劃與跟蹤新能源利用環節市場項目。在節能、充電基礎設施、智慧電網、新能源交通工具、新能源產業園等項目方面加大策劃與跟蹤力度，大力投入，主動應變，適應未來的市場需求。

案例：以廣州市公交集團公交汽車停車站場改造項目為例解析充電樁新基建業務。

策劃與跟蹤新基建領域市場項目。在傳統基建項目上進行智慧化改造，形成智慧城市、智慧港口、智慧市政、智慧交通等；在充電基礎設施、智慧電網、物聯網應用、數據互聯互通與交通基礎設施管理、物流園產業園運營管理相結合等項目方面加大策劃與跟蹤力度，尋找并策劃項目。

案例：以杭州智慧交通規劃展館項目為例解析未來城市交通投資項目新趨勢。

三、新能源新基建項目投資測算與分析

1、投資項目價值分析測算主要內容

摘要----項目名稱、承辦單位、項目投資方案、投資分析、項目建設目標及意義、項目組織機構。

規劃----①項目背景。②項目建設規劃。 ③主要產品和產量。④工藝技術方案。

分析----①PEST外部一般環境（政治、經濟、社會、技術）分析。 ②產業分析。

……

2、如何進行財務評價-用好四個重要指標

（1）財務內部收益率(FIRR)

是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

式中: FIRR--財務內部收益率；

CI--現金流入量

CO--現金流出量

--第t期的凈現金流量

n--項目計算期

（2）財務凈現值率（FNPVR）

……

（3）凈資產收益率（ROE）

……

（4）EVA經濟增加值模型（Economic Value Added）

……

案例：

抽水蓄能項目測算分析

充電樁項目測算分析

四、新能源新基建項目投融資模式適應性研究

（一）專項債引導模式經營管理實踐

1、國家對專項債項目申報鼓勵領域

（1）專項債+交通基礎設施

（2）專項債+市政和產業園區基礎設施

（3）專項債+農林水利建設

（4）專項債+生態環保項目

（5）專項債+社會事業項目

（6）專項債+物流基礎設施

（7）專項債+國家重大戰略項目

（8）專項債+能源項目

（9）專項債+保障性安居工程

2、專項債項目經營管理要點

（1）借

1）項目前期準備 2）地方申報入庫

3）額度申請與下達 4）申報發行準備

5）發行和信息披露

（2）用

1）資金使用范圍 2）資金使用調整

3）信息披露

（3）管

1）事前績效評估 2）績效目標設置

3）績效運行監控 4）績效評價管理

5）績效評價結果應用

（4）還

1）償債主體 2）償債來源

3）償還方式 4）償債管理

3、專項債項目主要風險點

（1）適用風險：適用專項債的項目類型

（2）負面清單風險：專項債券的負面清單

（3）資金平衡風險：項目收益與融資資金平衡方案的編制

（4）市場化融資風險：專項債+市場化融資的合理運作

案例：某產業園區屋頂光伏項目為例

（二）EOD與EOD+模式經營管理實踐

1、EOD項目入庫范圍

2、EOD項目申報條件

1）入庫項目申報主體應為已建立現代企業制度、經營狀況和信用狀況良好的市場化企業，或縣級（含）以上政府及其有關部門等。

2）項目融資主體應為市場化企業，且其環保信用評價不是最低等級。

3）治理責任主體為企業的生態環境治理項目，單個項目融資需求原則上應超過5000萬元；其他項目單個項目融資需求原則上應超過1億元。

4）應明確項目實施模式。

3、EOD項目申報材料

（1）項目基本信息表（線上填報）。

（2）項目可行性研究報告或實施方案，應明確建設內容與規模、建設運營模式、融資金額、資金平衡方案等。

（3）省級生態環境部門項目論證評估意見（模板見附件1）。

（4）EOD項目應一并提交EOD項目實施方案（編制大綱見附件2）與承諾函（模板見附件3）。承諾函由項目申報主體和實施主體（市級及以下人民政府或園區管委會）蓋章。

4、EOD項目申報方式

按照“成熟一個，申報一個”的原則，由縣級及以上生態環境部門通過生態環保金融支持項目管理系統線上申報，省級生態環境部門論證評估同意后由線上提交。涉密項目要嚴格落實有關規定要求，不得通過生態環保金融支持項目管理系統申報。

5、EOD項目中生態價值轉換為經濟價值的路徑

（1）關聯產業形成價值。

（2）依托修復的土地進行產業開發獲得收益。

（3）生態資源的權益交易形成的收益價值。

（4）生態補償收益。

案例：某漁港經濟區項目為例

（三）“運營為王道”模式（EPC+O、BOT、TOT、BOO等）模式經營管理實踐

按所有權與經營權分離，委托運營、移交運營、自持運營等多種形式并存，進行項目運營策劃與運營服務，立足使用者付費模式解決運營收支平衡及運營利潤。

案例：某高速公路太陽能光伏項目為例

五、新能源新基建項目客戶關系管理

滿意度管理方法

期望值管理法

差異化滿足法

忠誠度管理方法

--投其所好（屬地化融入）

融入。

融合。

融通

需求度管理方法

--盡其所能（以能力和實力獲取信任）

（1）推動全過程咨詢：立足央企勘察設計綜合實力，推動全過程工程咨詢模式。

（2）立足EPC總包:

（3）推進數字化轉型：

（4）價值運營促雙贏：

（5）產城融合贏未來：

依存度管理方法

--出其不意（創新方案與模式）

（1）創新投融資模式，發揮引領作用。穩住已有的PPP市場，同時探索EPC+、ABO+、EOD+、TOT等其他投資模式

（2）積極拓展融資渠道，探索境外融資，借助融資成本低的優勢，提高投資收益

（3）要探索資產證券化和REITS基金，變現存量和未來價值。

（4）推動合資公司設立，獲取優質項目。

（5）在股權投資方面，區域總部需關注目標篩選、估值、盡職調查和投后管理幾個關鍵環節

危情應對方法

六、投資項目風險防控

（一）政策法規風險規避防控

1、國務院：

（1）2014年修訂的預算法

（2）《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）

（3）政府投資條例

（4）國辦發〔2022〕19號

2、國家發改委：

（1）發改1098號文

（2）發改投資[2021]958號

（3）發改委561號文

3、國家財政部：

（1）財預【2017】50號文

（2）財金【2019】10號文

4、銀保監：銀保監發〔2021〕15號

（二）投融資環節風險規避防控

1、認知風險

2、前期手續風險

3、合規風險

4、不可預見風險

5、融資風險

6、運營期風險

（三）施工建造環節風險規避防控

1、投標報價風險

2、招標限價風險

3、合同風險

4、管理風險

5、業主指令性風險

6、變更風險

7、審計風險

（四）投資項目回款風險防控

1、項目回款方式分類

2、項目回款工作方法

（1）成立回款工作小組

（2）制訂收款計劃

（3）建立回款制度及流程

（4）建立報表

（5）專項會議

（6）考核

3、有關回款工作的注意事項

（1）確保回報的支付比例及時點是明確的

（2）提前、充分考慮政府方的財政能力與付費流程

第二天：新能源項目土地報批與利用操作實務指引

第一章：新能源項目土地報批與利用概述

1. 新能源項目土地報批與利用的重要性與背景介紹

2. 新能源項目土地報批與利用的三大板塊兒概述：報批與利用、項目植入、后期運營

3. 土地報批與利用的法律法規與政策解讀

第二章：土地報批與利用的流程與步驟

1. 新能源項目土地報批與利用的流程梳理

2. 土地獲取的準備工作與前期調研

3. 土地報批的申請材料準備與程序

4. 土地利用方式的選擇與安排

5.土地農轉用報批流程與技巧

6.土地征收拆遷流程與內容

7.建設用地預審報建與審批

第三章：土地報批與利用中的關鍵環節

1. 土地規劃與用地指標的確定

2. 土地出讓與招投標的方式與程序

3. 土地手續辦理與審批流程

4. 土地權屬與使用權的確認與保障

第四章：土地利用的可持續性與項目植入

1. 新能源項目與地方發展的關系

2. 新能源項目的土地利用規劃與設計

3. 基礎設施建設與項目植入的關聯

4. 土地利用與環境保護的協調與整合

第五章：案例分析與實操

XX新能源項目報批流程與關鍵點剖析

XX光伏項目報批核心與痛點解析

XX儲能項目報批要點與核心分析

4. 小組討論和案例分析的實操

注：以上課程大綱僅針對新能源項目土地報批與利用的基礎知識和實務進行了梳理，具體的授課內容可以根據實際情況和培訓對象的需求進行調整和補充。

專家老師

講師一：楊老師：

高級經濟師，中交集團市場營銷專家

現任廣東省某市交通建設投資集團有限公司黨委副書記、總經理

曾任中國交建華南區域總部市場開發部總經理

曾任中交南方置業有限公司黨委書記、副總經理

曾任中交粵港澳大灣區總部珠海粵西區域總經理

曾任《天津日報》濱海記者站站長

曾任天津濱海新區產業園區管委會主任

曾任浙江省旅游集團投資公司總經理

經濟學碩士研究生，高級經濟師、注冊城鄉規劃師，宏觀經濟研究、金融研究、區域開發、基礎設施建設、戰投咨詢方面專家學者。

長期從事政府平臺及企業投融資工作，涉及園區開發建設、城鎮綜合開發、基礎設施、旅游綜合體、流域治理、環境業務等項目投融資及建設運營，以及融資租賃、PE、IPO、定向增發、私募基金、專項債等多項金融業務。

主持完成《建筑央企在粵港澳大灣區發展策略及實施路徑》A類課題；被聘為湖北、安徽、浙江等多地政府區域經濟顧問、旅游產業發展顧問及多家大型企業投資顧問；合著《群體人才學》由哈爾濱工程大學出版社出版，所著專業論文散見于《思與行》、《船舶教育》、《浙江國資》及一些金融類雜志，個別觀點被一些地方政府《政研參閱》摘錄。

被交通部干部管理學院、基業長青等多家知名教育機構聘為專家講師，為中建、中鐵工、中鐵建、中交、中電建、中能建、上海寶冶、長航局等央企及湖北襄陽、廣西河池、廣西交投集團等市政府相關部門授課，所授課程涉及交通基礎設施投資建設運營、項目投融資模式（PPP、ABO+F+EPC、EPC+O等）及策劃、項目投資價值管理、市場投拓策略與方法、城市綜合開發業務認知、表外融資技巧與方法、基金運用之實操特訓、財務資金運作之“道”與“術”、工程項目投標策劃及測算實務、專項債項目包裝策劃與申報操作等。

講師二：于老師

土地開發利用專家

清華、北大總裁班特聘講師

曾任職于國內甲級規劃院土地業務負責人

任職于國內知名科技園區、科技城建設集團

負責眾多開發企業項目用地土地政策咨詢、規劃修改、風險控制等業務，指導拿地企業爭取新增建設指標，挖掘存量指標，確保項目盡快落位，合法合規。

長期指導眾多知名公司地產一二級開發聯動、產業勾地、產業規劃設計、運營、招商等工作，具有豐富的土地業務經驗與資源。

承接眾多開發企業勾地業務咨詢顧問與培訓等工作。

專長領域：

1、土地政策咨詢及拿地指導建議：長期負責土地開發企業前沿土地政策咨詢、《土地管理法》及《土地管理法實施條例》解讀與培訓、土地利用方式探索、土地日常管理、具體地塊拿地途徑分析及建議等工作，能更好的抓住政策核心，抓住政策機遇，為開發企業提供實操技能培訓，全部為干貨、要點、核心。

2、土地規劃業務：參與主導國家上輪多個省市地區規劃編制，了解規劃制定邏輯和核心要點，能更好的與地產開發拿地想結合，解決開發公司拿地規劃問題、法律問題，為公司拿地減少風險，提供保障。長期負責土地開發企業項目用地規劃修改問題，確保企業用地合規合法，為公司省時、省錢。長期幫助土地開發企業爭取新增建設指標，挖掘存量指標，確保項目盡快落位，為地產開發企業爭取更多業務類型。

3、土地綜合業務：參與主導眾多省級、市級征地補償標準確定、基準地價確認等業務，能更好的為企業提供土地估價相關知識體系。同時參與主導國家眾多增減掛鉤、占補平衡、基本農田、建設用地整治、土地后備資源調查利用等業務，為開發企業涉及的土地問題進行全面系統的講解，全面的將知識系統化，由企業理解的點狀到面狀的全面把控，解決企業土地相關問題的空白和盲點。

4、土地風險把控等業務，參與眾多地產企業、國企土地再開發再利用、城市更新項目拿地、收并購項目拿地、海島開發、生態紅線開發利用、黃河沿線、河道開發利用、風景名勝區開發、自然保護地、基本農田建設占用等項目風險把控及規避業務。

5、土地一二級開發聯動、產業勾地業務：長期負責公司一二級開發聯動業務，完成項目手續辦理、一級開發測算、產業規劃設計、合作協議確定、二級拿地、測算、投資分析、項目收購、產業勾地等工作，確保公司項目穩步有序推進。因為有系統的工作經歷，所以能將龐大的土地知識體系與地產一二級聯動開發進行更好的結合，為地產開發企業更好的服務，更好的為大家提供系統的講解。

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