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課程介紹：

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024一2026年)》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。《行動(dòng)方案》從國家層面提出未來三年政府采購重點(diǎn)改革任務(wù)的路線圖，是落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)《深化政府采購制度改革方案》的重要舉措。。

為貫徹落實(shí)《深化政府采購制度改革方案》，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2024年財(cái)政部先后印發(fā)了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(2024)13號)、《政府采購貨物買賣合同(試行)》(財(cái)辦庫(2024)84號)等多部關(guān)于政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)、績效評價(jià)和推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購方面的文件。

為了提高政府采購人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，我中心舉辦“政府采購三年行動(dòng)方案解讀、質(zhì)疑投訴處理及招標(biāo)采購全流程實(shí)務(wù)”專題培訓(xùn)。

培訓(xùn)對象：

各地政府采購、招投標(biāo)行政主管部門，各級公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、政府采購中心的相關(guān)人員;高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、監(jiān)察審計(jì)等相關(guān)人員;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

培訓(xùn)內(nèi)容：

(一)依法采購深化政府采購制度改革

1.法律法規(guī):政府采購法律法規(guī)體系概述

2.改革趨勢:深化政府采購制度改革方案，“整、建、促”三年行動(dòng)方案

3.最新制度:政府采購最新制度規(guī)定解讀

(二)公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境

1.政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治

2.政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策

3.以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇和歧視待遇的判斷

4.提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯实南嚓P(guān)規(guī)定

(三)政府采購需求管理

1.采購需求管理與中央深改方案要求

2.采購需求編制實(shí)務(wù)

3.采購實(shí)施計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)控制

4.信息化建設(shè)等采購項(xiàng)目如何做好需求管理

(四)政府采購全流程實(shí)務(wù)

1.政府采購文件編制原則與風(fēng)險(xiǎn)防范及審查要點(diǎn)

2.政府采購招標(biāo)方式與非招標(biāo)方式的適用和實(shí)務(wù)操作

3.圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為的規(guī)避、認(rèn)定和應(yīng)對措施

4.采購人如何合理引導(dǎo)評審委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)審查機(jī)制

5.減少質(zhì)疑、投訴和舉報(bào)的措施及法律適用詳解

6.如何規(guī)避采購合同中的法律糾紛及解決方案

7.如何做好政府采購內(nèi)控管理及績效評價(jià)

(五)政府采購合同管理制度

1.政府采購合同的性質(zhì)與法律適用

2.政府采購合同的簽訂

3.政府采購合同的履行

4.政府采購合同的變更、中止或終止

5.違約責(zé)任與合同爭議解決

6.政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本解讀

(六)如何處理供應(yīng)商質(zhì)疑處理和投訴

1.供應(yīng)商質(zhì)疑資格判斷

2.供應(yīng)商質(zhì)疑的時(shí)限、范圍、事項(xiàng)及方式

3.質(zhì)疑函的審查和“受理”

4.評審委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑的程序和規(guī)則

5.質(zhì)疑答復(fù)中的舉證責(zé)任分配

6.質(zhì)疑答復(fù)與質(zhì)疑答復(fù)法律文書寫作

7.供應(yīng)商投訴資格、投訴期限與投訴范圍

8.投訴受理與處理程序及規(guī)則

9.投訴答復(fù)與投訴答復(fù)法律文書寫作

專家老師

1.參與財(cái)政部及其他國家部委、行業(yè)協(xié)會(huì)政策制定的專家;

2.來自機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有政府采購理論與實(shí)踐的權(quán)威專家。

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