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課程背景：

在城市發(fā)展進(jìn)程中，軌道交通作為關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化居民出行體驗(yàn)發(fā)揮著重要作用。近年來，政府在基建領(lǐng)域的政策不斷革新，深刻影響著軌道交通項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。本課程聚焦新政策環(huán)境，深入剖析政府基建項(xiàng)目在軌道交通方面的新導(dǎo)向，助力學(xué)員把握行業(yè)脈搏，搶占發(fā)展先機(jī)。

課程目標(biāo)：

1. 精準(zhǔn)解讀新政策環(huán)境下政府對(duì)軌道交通基建項(xiàng)目的戰(zhàn)略布局與政策導(dǎo)向。

2. 深入分析軌道交通行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，明確未來投資與建設(shè)重點(diǎn)。

3. 為相關(guān)從業(yè)者提供應(yīng)對(duì)新政策、把握新機(jī)遇的策略與方法。

課程對(duì)象：軌道交通建設(shè)單位、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、運(yùn)營(yíng)公司的管理人員與技術(shù)骨干；政府交通部門、發(fā)改部門等相關(guān)政策制定與執(zhí)行者；對(duì)軌道交通基建項(xiàng)目感興趣的投資者與行業(yè)研究人員。

課程大綱：

（一）新政策環(huán)境全面剖析

1. 國(guó)家層面基建政策變革解讀

近三年國(guó)家出臺(tái)的與基建相關(guān)的重要政策梳理，如《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》對(duì)基建項(xiàng)目資金管理、預(yù)算編制的規(guī)范要求，分析其對(duì)軌道交通項(xiàng)目資金來源、投資模式的影響。

財(cái)政政策（積極財(cái)政政策對(duì)基建投資規(guī)模的拉動(dòng)、專項(xiàng)債券發(fā)行政策調(diào)整）、貨幣政策（利率調(diào)整、信貸規(guī)模與投向調(diào)控）在軌道交通基建領(lǐng)域的具體體現(xiàn)與作用機(jī)制。

2. 軌道交通專項(xiàng)政策深度解析

《城市公共交通條例》中關(guān)于軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的核心條款解讀，闡述其對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范與引導(dǎo)意義。

地方政府配套政策研究，以典型城市為例，分析地方在土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面的政策舉措對(duì)軌道交通項(xiàng)目落地與推進(jìn)的支持作用。

（二）軌道交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀洞察

1. 行業(yè)發(fā)展規(guī)模與成就

我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總里程、車站數(shù)量、在建項(xiàng)目規(guī)模等最新數(shù)據(jù)展示，對(duì)比過去五年發(fā)展態(tài)勢(shì)，總結(jié)行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)攸c(diǎn)。

列舉近年來建成的具有代表性的軌道交通項(xiàng)目（如復(fù)雜地質(zhì)條件下的線路、技術(shù)創(chuàng)新示范線路等），分析其在技術(shù)突破、工程難度克服、運(yùn)營(yíng)效益等方面的成果。

2. 現(xiàn)存問題與挑戰(zhàn)分析

建設(shè)成本控制難題，從原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升、工程設(shè)計(jì)變更等角度分析成本超支原因，并探討應(yīng)對(duì)策略。

運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)質(zhì)量問題，如部分線路高峰期擁堵、換乘不便、晚點(diǎn)率較高等現(xiàn)象，剖析背后的管理、技術(shù)、規(guī)劃等因素。

（三）政府基建項(xiàng)目在軌道交通領(lǐng)域的新導(dǎo)向

1. 規(guī)劃導(dǎo)向

多網(wǎng)融合趨勢(shì)下的軌道交通規(guī)劃新思路，講解城市軌道交通與國(guó)鐵、城際鐵路、市域鐵路如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通規(guī)劃，以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域?yàn)槔治隹鐓^(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃案例。

基于城市發(fā)展戰(zhàn)略的軌道交通線網(wǎng)優(yōu)化，如圍繞城市新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、舊城改造等，闡述軌道交通規(guī)劃如何與城市空間布局協(xié)同發(fā)展。

2. 建設(shè)導(dǎo)向

綠色、智能建設(shè)成為新要求，介紹綠色施工技術(shù)（如節(jié)能照明系統(tǒng)、新型環(huán)保建材應(yīng)用、施工揚(yáng)塵與噪聲控制技術(shù)）在軌道交通建設(shè)中的應(yīng)用案例，以及智能化建設(shè)管理平臺(tái)（BIM技術(shù)、智慧工地系統(tǒng)）對(duì)提升建設(shè)效率與質(zhì)量的作用。

強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量與安全保障，解讀新政策下對(duì)軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)管體系的強(qiáng)化措施，如第三方質(zhì)量檢測(cè)、工程質(zhì)量追溯機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等內(nèi)容。

3. 運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向

以乘客需求為中心的服務(wù)提升導(dǎo)向，分析如何通過優(yōu)化運(yùn)營(yíng)組織（如調(diào)整行車時(shí)刻表、增開大站快車）、完善票務(wù)系統(tǒng)（移動(dòng)支付應(yīng)用、一體化票務(wù)體系建設(shè)）、提升車站服務(wù)設(shè)施（無障礙設(shè)施優(yōu)化、候車環(huán)境改善）等措施，提高乘客滿意度。

運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化與多元化發(fā)展趨勢(shì)，探討引入社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)的模式（如PPP模式在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用），以及軌道交通企業(yè)拓展非票務(wù)業(yè)務(wù)（廣告、商業(yè)開發(fā)、物業(yè)管理等）實(shí)現(xiàn)多元化盈利的路徑。

（四）新導(dǎo)向帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)策略

1. 機(jī)遇把握

技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于掌握新型軌道交通技術(shù)（如中低速磁浮技術(shù)、全自動(dòng)運(yùn)行技術(shù)）的企業(yè)，如何借助政策東風(fēng)，拓展市場(chǎng)份額，參與重大項(xiàng)目投標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，分析軌道交通基建項(xiàng)目新導(dǎo)向下，設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)如何加強(qiáng)合作，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2. 挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)

政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，建立政策跟蹤與分析機(jī)制，及時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與項(xiàng)目實(shí)施方案；加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持與解讀指導(dǎo)。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從技術(shù)研發(fā)投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、品牌塑造、項(xiàng)目管理水平提升等方面提出具體措施，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（五）案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.成功案例深度剖析

選取國(guó)內(nèi)典型城市新政策下成功落地并運(yùn)營(yíng)良好的軌道交通項(xiàng)目，如成都地鐵某線路在“軌道交通 + 物業(yè)”模式下的開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理案例，從項(xiàng)目規(guī)劃、投資模式、建設(shè)過程、運(yùn)營(yíng)效益等全流程進(jìn)行詳細(xì)分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與可復(fù)制模式。

國(guó)外先進(jìn)軌道交通項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)借鑒，以新加坡地鐵為例，分析其在智能化運(yùn)營(yíng)、人性化服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展等方面的創(chuàng)新舉措與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討對(duì)我國(guó)軌道交通發(fā)展的啟示。

2. 失敗案例反思

分析因政策變動(dòng)、資金鏈斷裂、技術(shù)難題未攻克等原因?qū)е碌能壍澜煌?xiàng)目失敗案例，如某城市軌道交通項(xiàng)目因前期規(guī)劃未充分考慮地質(zhì)條件導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后、成本大幅增加的案例，剖析失敗原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。

（六）從業(yè)者應(yīng)對(duì)新導(dǎo)向的行動(dòng)建議

1. 企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整建議

施工企業(yè)應(yīng)從單純的工程施工向工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢等業(yè)務(wù)模式拓展，提升企業(yè)綜合服務(wù)能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立智慧運(yùn)營(yíng)體系，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化運(yùn)營(yíng)決策，提升運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)積極拓展多元化業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2. 人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新建議

人才培養(yǎng)方面，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，針對(duì)軌道交通新政策、新技術(shù)、新模式，組織內(nèi)部員工培訓(xùn)與繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍。

技術(shù)創(chuàng)新方面，加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)新型軌道交通技術(shù)、綠色節(jié)能技術(shù)、智能化管理技術(shù)等在項(xiàng)目中的應(yīng)用與推廣 。

課程總結(jié)與互動(dòng)答疑：

1. 課程重點(diǎn)內(nèi)容回顧與總結(jié)，梳理新政策環(huán)境下政府基建項(xiàng)目在軌道交通領(lǐng)域的新導(dǎo)向、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)遇挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略等核心要點(diǎn)。

2. 學(xué)員提問與互動(dòng)交流，解答學(xué)員在實(shí)際工作中遇到的問題與困惑，促進(jìn)學(xué)員之間的經(jīng)驗(yàn)分享與交流合作 。

韋老師

講師簡(jiǎn)介：

韋方政老師

交通運(yùn)輸部核心專家

信號(hào)高級(jí)工程師、鐵路監(jiān)理工程師

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理師證

國(guó)家發(fā)改委數(shù)字化人才培養(yǎng)項(xiàng)目專家

城市軌道交通職業(yè)技能審定專家組成員

城市軌道交通職業(yè)技能教材審定專家組成員

城市軌道交通職業(yè)技能教材編制委員

廣西壯族自治區(qū)城市軌道交通考評(píng)員

曾任：廣州地鐵 工程師

曾任：南寧軌道交通全自動(dòng)運(yùn)行線路多職能項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

現(xiàn)任：南寧軌道交通 經(jīng)理/工程師

擅長(zhǎng)領(lǐng)域：

城市軌道交通項(xiàng)目管理、新線施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理、城市軌道人才梯隊(duì)建設(shè)、城市軌道通信信號(hào)相關(guān)故障疑難問題解決研究、新線建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通通信信號(hào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定。

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷：

畢業(yè)于西南交通大學(xué)，發(fā)表專業(yè)論文10余篇、授權(quán)專利3項(xiàng)。參與牽頭撰寫了地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)參與了5條地鐵信號(hào)新線的籌備及聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，獨(dú)立牽頭完成1條全自動(dòng)運(yùn)行線路的通號(hào)、機(jī)電、變電、自動(dòng)化、票務(wù)技術(shù)管理工作籌建車站多職能專業(yè)，先后赴滬、京專項(xiàng)學(xué)習(xí)新加坡等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)全自動(dòng)運(yùn)行線路技術(shù)管理。

韋方政老師擁有近十六年的城市軌道交通管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，曾任職于廣州地鐵，后轉(zhuǎn)至南寧軌道交通擔(dān)任工程師、經(jīng)理等職務(wù)。分管通號(hào)部門的質(zhì)量管理、多職能專業(yè)的人事、安全、物資、科研技改、培訓(xùn)等工作開創(chuàng)了車站多職能全面統(tǒng)籌工作，是跨專業(yè)跨工種的專業(yè)負(fù)責(zé)人，精通信號(hào)、通信、AFC、自動(dòng)化、機(jī)電、變電、票務(wù)技術(shù)管理工作，無論是在企業(yè)基層任職或是企業(yè)管理職能部門，都能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一次又一次攻克難關(guān)、優(yōu)質(zhì)高效完成工程項(xiàng)目和專業(yè)學(xué)科研究。

2020年作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人主要參與的《城市軌道交通全自動(dòng)駕駛列車研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用》科研項(xiàng)目獲得2020年廣西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)立項(xiàng)。項(xiàng)目總投資3200萬元。項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容為研發(fā)滿足全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)場(chǎng)景的全自動(dòng)駕駛列車，實(shí)現(xiàn)列車休眠、喚醒、自檢、自動(dòng)運(yùn)行、停車和開關(guān)車門、自動(dòng)洗車、故障自動(dòng)切除及故障運(yùn)行、恢復(fù)供電等功能，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。

作為主要參與者，負(fù)責(zé)人，牽頭制定南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通通信智能運(yùn)維系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入規(guī)范》（DB4501/T 0020—2023）。本文件規(guī)定了城市軌道交通通信智能運(yùn)維系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入的總體要求、設(shè)備類型及編碼規(guī)則、接入的數(shù)據(jù)定義和內(nèi)容。建立統(tǒng)一的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決線路間通信智能運(yùn)維系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口協(xié)議及數(shù)據(jù)指標(biāo)不一致的問題，有利于通信智能運(yùn)維系統(tǒng)挖掘設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，計(jì)算設(shè)備綜合健康度，預(yù)測(cè)設(shè)備壽命，對(duì)設(shè)備各電氣特性參數(shù)長(zhǎng)期趨勢(shì)進(jìn)行分析，提出維修建議和維護(hù)計(jì)劃優(yōu)化策略，逐步實(shí)現(xiàn)狀態(tài)修，進(jìn)一步統(tǒng)籌線網(wǎng)智能智慧建設(shè)，提升線網(wǎng)通信系統(tǒng)智能運(yùn)維水平。目前正在牽頭制定廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通特種設(shè)備使用維護(hù)管理規(guī)程》《城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)智能運(yùn)維技術(shù)規(guī)范》，南寧地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通信號(hào)繼電器檢修規(guī)程》《城市軌道交通車廂擁擠度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《城市軌道交通線網(wǎng)（應(yīng)急）指揮中心數(shù)據(jù)接入及共享技術(shù)規(guī)范》。參與制定廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通通信系統(tǒng)設(shè)備檢修規(guī)程》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》。

主講課程：

《城規(guī)軌道項(xiàng)目管理》

《城市軌道人才梯隊(duì)建設(shè)》

《軌道交通一專多能人才需求》

《新線建設(shè)管理》

《班組長(zhǎng)角色轉(zhuǎn)換管理》

《城市軌道交通崗位能力需求分析》

《城市軌道交通發(fā)展趨勢(shì)對(duì)人才需求研究》

授課風(fēng)格：

實(shí)戰(zhàn)實(shí)用：結(jié)合實(shí)戰(zhàn)案例，融入理論方法，確保用得上；

易學(xué)易懂：展示圖文并茂，表述深入淺出，確保學(xué)得會(huì)。

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