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課程背景

風(fēng)險管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，已明確寫入了新版《安全生產(chǎn)法》，這就意味著今后實施風(fēng)險管理與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，不僅是我們做好安全生產(chǎn)管理工作科學(xué)的方法、模式，而且也已成為今后企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵循的紅線、底線。

值得注意的是，目前，很多企業(yè)不僅安全風(fēng)險管理工作出現(xiàn)一些問題，而且在風(fēng)險管理與隱患排查治理之間，更是存在著由于基本概念混亂、基本界面不清等原因，所造成的對雙重預(yù)防機(jī)制存在這樣或那樣不正確的認(rèn)識，導(dǎo)致重復(fù)做相同、相近工作，徒勞無益，嚴(yán)重制約了雙重預(yù)防機(jī)制作用的發(fā)揮。

本課程針對上述有關(guān)的問題而研發(fā)，旨在通過本課程培訓(xùn)，幫助學(xué)員對有關(guān)風(fēng)險管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的基本概念（名稱、術(shù)語）、基本理論有一個正確認(rèn)識，能夠厘清風(fēng)險管理與隱患排查治理之間界面的劃分，能夠正確理解并真正做到“把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，從而達(dá)到通過風(fēng)險管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，做好我們企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的最終目的。

培訓(xùn)目的

通過本課程培訓(xùn)，使學(xué)員理解風(fēng)險管理事故防控的基本原理，掌握安全風(fēng)險管理的基本技術(shù)、技能，弄清弄懂通過雙重預(yù)防做好安全生產(chǎn)管理工作的基本道理，同時，糾正安全風(fēng)險管理尤其是風(fēng)險管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，在我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的一些錯誤認(rèn)識，真正使風(fēng)險管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制發(fā)揮其應(yīng)有作用。

課程收獲

通過本課程學(xué)習(xí)，能夠讓參與培訓(xùn)人員由淺入深地：

學(xué)習(xí)了解雙重預(yù)防機(jī)制的基本概念（名稱、術(shù)語）；

了解安全風(fēng)險管理基本概念，事故致因機(jī)理，事故發(fā)生內(nèi)因、外因等；

清楚明白雙重預(yù)防機(jī)制的由來、機(jī)理；

清楚明白隱患預(yù)防的充分必要性及其重要意義；

掌握雙重預(yù)防之風(fēng)險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)：辨識、評估、控制與評審的要領(lǐng)；

掌握雙重預(yù)防之隱患預(yù)防、排查與治理各環(huán)節(jié)內(nèi)容。

課程受眾

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員等。

授課方式

課堂講授+案例分析＋實戰(zhàn)方法＋課堂練習(xí)（線下課）

授課特色

通俗易懂的理論知識、大量實戰(zhàn)案例，案例接地氣、最佳實踐可嫁接性強(qiáng)、方法好落地

課程大綱

第一部分：安全風(fēng)險管理基本概念

1、Hazard相關(guān)概念梳理整合與類型劃分

2、危害因素、危險源與隱患

3、危害因素與風(fēng)險

安全風(fēng)險管理基本概念多雜亂，不統(tǒng)一，是困惑人們的最大問題。通過本部分介紹，使人們不僅能夠?qū)Π踩L(fēng)險管理基本概念有所了解，而且梳理整合了與Hazard相關(guān)概念，理清了危害因素、危險源與隱患之間的相互關(guān)系，危害因素與風(fēng)險之間的關(guān)系，為正確理解風(fēng)險管理理論奠定了良好基礎(chǔ)。

對安全風(fēng)險管理基本概念梳理整合與類型劃分，得到了業(yè)內(nèi)專家學(xué)者的高度評價和應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，相關(guān)術(shù)語已進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二部分：事故致因理論簡介

1、能量意外釋放論與奶酪模型理論

2、對奶酪模型的改進(jìn)---屏障模型

通過本部分介紹，使人們了解安全風(fēng)險管理基本知識以及事故發(fā)生的機(jī)理等，能夠增強(qiáng)人們安全理念、意識。由本人在奶酪模型基礎(chǔ)上構(gòu)建的屏障模型，得到了奶酪模型發(fā)明人瑞森教授認(rèn)可，屏障模型已成為屏障理論基礎(chǔ)模型，在國際范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可。

第三部分：風(fēng)險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、辨識的是危害因素---在未發(fā)生事故之前，就找出可能的事故原因；

2、評估的是辨識出的危害因素的風(fēng)險---進(jìn)一步鎖定可能導(dǎo)致事故的原因；

3、控制的是具有一定風(fēng)險的危害因素---采取措施防控由此導(dǎo)致的事故；

4、風(fēng)險管理策劃階段評審---只要能把三個環(huán)節(jié)工作做到位，就能夠通過風(fēng)險管理有效預(yù)防事故發(fā)生。為上述三個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量把關(guān)，該觀點由本人提出，得到廣泛應(yīng)用，已進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)被固化下來。

風(fēng)險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括危害因素辨識、風(fēng)險評估與風(fēng)險削減與控制，它是預(yù)防事故的基礎(chǔ)、關(guān)鍵，要使風(fēng)險管理發(fā)揮事故防控作用，必須確保這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，而要確保這些環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，就必須通過“風(fēng)險管理策劃階段評審”，對工作質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，該觀點由本人提出，已得到廣泛應(yīng)用，行之有效，已進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)被固化下來；

第四部分：隱患、隱患的預(yù)防及其排查治理

1、隱患及其由來；

2、隱患預(yù)防理論及其充分性、必要性；

3、隱患的排查與治理。

雙重預(yù)防機(jī)制要求“把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，但目前我們并沒有做到。通過本部分介紹，使人們清楚明白隱患預(yù)防理論知識，知曉隱患預(yù)防的充分性、必要性。只有通過隱患預(yù)防，才能真正做到“把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面”。

本人首次提出隱患預(yù)防理論得到了應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

第五部分：雙重預(yù)防機(jī)制

1、安全風(fēng)險管理---把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面；

2、隱患排查治理---把隱患排查治理挺在事故前面；

3、實施雙重預(yù)防管理工作的重要意義。

基于上述各部分內(nèi)容，本部分對本課件進(jìn)行總結(jié)。雙重預(yù)防就是首先通過風(fēng)險管理，做到對隱患的預(yù)防，即“把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面”，然后再通過隱患的排查與治理，“把隱患排查治理挺在事故前面”，構(gòu)筑事故預(yù)防的雙重防線。

課程總結(jié)

胡老師

胡月亭老師——企業(yè)安全風(fēng)險管理引領(lǐng)者

曾任中國石油總部安全環(huán)保部HSE體系處處長

現(xiàn)為中國安全風(fēng)險防控與安全文化協(xié)會首席專家

現(xiàn)為中國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會委員

現(xiàn)為中國職業(yè)安全健康協(xié)會行為安全分會常務(wù)委員

現(xiàn)為中國石油大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、重慶科技學(xué)院研究生指導(dǎo)教師

現(xiàn)為美國SPE（Society of Petroleum Engineers）期刊、英國BMR (Business Management Review)、SST(Safety Science and Technology)、《中國安全科學(xué)學(xué)報》等期刊編委（或?qū)徃鍖＜遥?/p>

【出版書籍】

出版學(xué)術(shù)專著4部（英文版專著2部）

《事故防控策略與技術(shù)》獲中國石油石化聯(lián)合會管理創(chuàng)新獎（省部級）；

《安全風(fēng)險預(yù)防與控制》獲全國唯一冠名：“國家‘十三五’風(fēng)險管理配套教材”；

《2+1 PROGRAMME(“兩書一表”管理)》由德國出版公司出版；

《Risk Management in Construction Projects (建設(shè)項目風(fēng)險管理)》由英國出版公司出版；

【個人成就】

胡月亭老師作為一個具有學(xué)術(shù)研究功底的企業(yè)安全管理人員，既具有高校教授、專家不具備的企業(yè)長期安全管理實踐經(jīng)驗，也具有企業(yè)安全管理人員不具備學(xué)術(shù)研究能力，安全風(fēng)險管理“洋為中用”，取得了業(yè)內(nèi)公認(rèn)的不俗業(yè)績：

★整合了一條術(shù)語：把與Hazard相關(guān)的各種名詞、術(shù)語，統(tǒng)一整合為“危害因素”，再把危害因素”劃分為“危險源”與“隱患”兩類，既科學(xué)合理，也符合實際，解決了安全風(fēng)險管理概術(shù)語混亂問題，該術(shù)語已進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)！

★ 構(gòu)建了三個模型：構(gòu)建了事故防控基礎(chǔ)模型（屏障模型）、微觀模型與宏觀模型，其中，

屏障模型是在對奶酪模型改進(jìn)基礎(chǔ)上構(gòu)建的，得到奶酪模型發(fā)明人瑞森授的認(rèn)可，屏障模

型已成為屏障理論的基礎(chǔ)模型，這些模型正在日常事故防控作中發(fā)揮著積極的作用！

★提出了一個觀點：基于屏障模型，提出的“風(fēng)險管理策劃階段的評審”理論觀點，解決了當(dāng)前風(fēng)險管理出現(xiàn)的形式主義問題，目前正在很多企業(yè)乃至人民軍隊風(fēng)險管理工作中發(fā)揮著作用！同時，該觀點還能夠用于解決隱患的預(yù)防問題，得到了應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)的肯定！該觀點即將進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)被固化下來！

★培育了一種模式：即HSE“兩書一表”風(fēng)險管理模式。目前，該模式不僅已成為具有中國石油特色的基層組織HSE風(fēng)險管理模式，而且也引起國際同行的關(guān)注與認(rèn)可，成為了當(dāng)前唯一被國際社會所認(rèn)可的中國安全生產(chǎn)管理模式。

【個人簡介】

胡月亭老師大學(xué)畢業(yè)后即在石油部研究院做了10多年科研工作，作為科研骨干，先后參加了“七五”、“八五”、“九五”國家重點攻關(guān)課題，曾獲國家科技進(jìn)步一等獎，其間，攻讀了中國人民大學(xué)工程經(jīng)濟(jì)碩士。曾考取清華大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)博士，曾在英國Wick University 系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全風(fēng)險管理、HSE管理體系等相關(guān)知識，之后在世界500強(qiáng)排名第4的中國石油總部從事安全風(fēng)險管理工作20余年。胡月亭老師憑藉其扎實的科研功底，系統(tǒng)的管理體系、風(fēng)險管理等專業(yè)知識，為做到“洋為中用”，對從國外引進(jìn)的先進(jìn)、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理模式，在我國企業(yè)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、探索，取得了一系列成果：整合了一條術(shù)語、構(gòu)建了三個模型、提出了一個觀點、培育了一種模式，贏得業(yè)界廣為贊譽(yù)。

胡月亭老師在中國石油任職期間，開展安全培訓(xùn)數(shù)百場次，有效助力了中國石油安全生產(chǎn)管理水平的提升，中國石油由原來的高危行業(yè)“事故大戶”，成為了目前百萬多員工年亡人為個位數(shù)的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。在過去的20多年里，胡月亭老師不僅在與其工作相關(guān)的系統(tǒng)，中石油、中石化、中海油以及國家管網(wǎng)及其旗下百余家企業(yè)開展過安全培訓(xùn)，而且也應(yīng)邀在地礦、煙草、冶金等多個行業(yè)領(lǐng)域，港珠澳大橋項目、南水北調(diào)項目、西氣東輸項目等國家重大建設(shè)項目，以及國家安監(jiān)總局、應(yīng)急管理部、中國職業(yè)安全健康協(xié)會等開展培訓(xùn)，近年來年授課近百場次，受眾已達(dá)數(shù)十萬之眾，普遍反映“既激情、生動，也很接地氣”，并曾多次獲得培訓(xùn)班學(xué)員的全優(yōu)好評。

胡月亭老師有志于把自己的知識、能力，轉(zhuǎn)化為積德行善、救死扶傷的利器，為員工謀福利，為企業(yè)創(chuàng)價值。

【授課風(fēng)格】

專業(yè)性強(qiáng)：憑借在國外系統(tǒng)學(xué)習(xí)的專業(yè)理論知識，以及多年研究工作打下的扎實科研功底，結(jié)合我國企業(yè)實際，深入鉆研，理論與實踐相結(jié)合，成為行業(yè)安全風(fēng)險管理的引領(lǐng)者；

富有激情：憑借自己對專業(yè)的熱愛、對業(yè)務(wù)的精通，課堂上自始至終都能夠激情澎湃、熱情似火，用自己專業(yè)的理論、豐富情感感染聽課學(xué)員、感動從業(yè)同行、感化廣大受眾；

實用性強(qiáng)：借助央企大平臺，憑借二十余年豐富的實踐工作經(jīng)驗，用真實案例說服受眾，用有效、實用工具方法解決問題，提升學(xué)員解決實際問題的能力；

系統(tǒng)性強(qiáng)：以科學(xué)的事故模型為架構(gòu)，通過事故致因研究事故防控，有的放矢，為知識點建立理論模型，通過理論模型開發(fā)訓(xùn)練教材，通過教材提供實用管理工具；

針對性強(qiáng)：憑借對國內(nèi)外行業(yè)情況對比與行業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗，能夠挖掘企業(yè)安全管理中的深層次問題，對癥下藥，開發(fā)針對性的案例與解決問題的方法、工具；

引導(dǎo)啟發(fā)：案例逐一解析，復(fù)盤事故教訓(xùn)、分享成功經(jīng)驗，點評一針見血、問題舉一反三，技能、技巧現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用；

實用落地：憑借自己系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，以及二十余年豐富的實踐工作經(jīng)驗，把理論用于實踐，再把實踐中的問題上升到理論層面去研究解決，循環(huán)往復(fù)，成為安全風(fēng)險管理實戰(zhàn)、實操、實用、實施的專家。

【主講課程】

《安全生產(chǎn)法》

《雙重預(yù)防機(jī)制》

《企業(yè)全員安全風(fēng)險管理》

《高風(fēng)險作業(yè)活動作業(yè)許可》

《QHSE管理體系》

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